全國國有企業黨的建設工作會議指出,堅持建強國有企業基層黨組織不放松。區域黨建工作模式因其具有整合區域內黨建資源、解決項目黨建工作水平不均衡、有效提升企業的黨建品牌等獨特優勢,成為建強基層黨組織的一項有效途徑。但如何加強區域黨組織建設,筆者認為要在三個方面下功夫。
一是加強頂層設計,完善區域黨建工作體系。首先要結合企業實際,明確區域黨組織設置條件和標準。原則上是在同一城市或同一區域內有兩個及以上,總體規模達到5億元以上的項目部,且黨員人數符合支部設立條件,才能設立區域黨組織,確保區域黨組織設置規范合理。其次是要明確區域黨組織人員設置。原則上區域內配備專職區域項目書記、工會主席各一名,在每一個子項目配置一名專職或兼職黨群干事,確保區域項目政工人員設置規范合理。再次是明確區域黨組織管理權限和責任劃分。要制定區域黨組織責任矩陣,在細化區域內黨組織業務工作的同時,明確區域項目書記與區域黨組織委員、黨群干事的責任分工,做到工作流程具體清晰、工作任務責任到人、考核評價有據可依。
二是要加強區域項目書記管理,落實第一責任人職責。在區域項目黨建模式下,項目書記要對區域內所有項目的黨建思想政治工作和黨風廉政建設負總責,必須做到“立足生產抓黨建,抓好黨建促管理”。這就要求企業首先必須把好選拔準入關,要采取綜合能力測試、工作業績考察、競爭上崗等手段,確保擬聘任的區域書記在能力素質上符合崗位實際需要。其次是要把好過程監督關。與區域項目書記簽訂年度區域黨建工作責任書,以月為單位細化、量化區域黨組織工作開展。同時,強化定期工作督辦機制,采取“四不兩直”的方式,對區域項目黨建工作進行檢查,及時發現問題,限期整改,并嚴格責任追究,加大獎懲力度,給區域項目書記戴上“緊箍”。
三是要推進區域黨建資源整合,形成區域黨建工作品牌。首先要提高思想認識。要積極主動地通過中心組學習、黨課教育、形勢任務教育等學習載體,指導幫助區域項目班子成員提高思想站位,樹立“大黨建”思維,增強統籌協調觀念,在思想上凝聚共識。其次是要集中力量辦大事。要采取集約化管理,推進黨員統一管理、“三會一課”統一舉行、黨建活動統一開展,有效解決黨建工作開展不平衡的問題。還要結合各子項目之間的實際情況,開展區域觀摩學習、區域黨員座談、區域勞動競賽、區域知識競賽、區域競技體育等活動,在拉近區域干部員工距離的同時,達到資源共享的效果。再次是要打造靚麗區域黨建活動品牌。要通過開展黨建主題活動的形式,在區域內樹立同一個黨建品牌、發出同一個聲音、喊響同一句口號,組建區域黨員突擊隊、青年突擊隊,開展區域黨員技術比武、黨員評先樹模等活動,盤活區域黨建資源,激發黨員活力。(李穎)